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國藝會董事長施振榮年底將卸任，結束6年任期。施振榮今天(28日)向媒體表示，卸任後他還是會繼續當藝文志工，善盡個人社會責任；同時他也呼籲政府應該善用企業福利委員會資源，鼓勵他們將福委會一部分的經費用在藝文消費上，台灣藝文發展才能走得更健康。

宏碁集團創辦人施振榮2011年接下第六屆國藝會董事長職務，成為國藝會成立以來第一位出身企業界的董事長，2014年續任第七屆國藝會董事長，也是國藝會首位連任的董事長。

施振榮將在今年底卸任，他28日特別與媒體茶敘，暢談他過去6年來的推動的諸多創舉，包括如何讓基金預算應用更為靈活有效率，同時引進企業資源，打造藝企合作平台，並推動國際發展平台，協助台灣藝術團隊與藝術家和國際鏈結。

施振榮表示，國藝會任內他最感到欣慰就是改變企業思維，讓企業願意與藝文界合作；不過他還是有遺憾的地方，就是他一直認為台灣企業內部的福利委員會，加起來的經費高達新台幣350億，若能拿出十分之一、35億，鼓勵他們用在藝文消費上，對員工個人的創造力不只有幫助，更能活絡台灣藝文消費生態，因此即使他就要卸任了，他還是要呼籲文化部、政府、社會各界認真思考這項建議。施振榮說：『(原音)35億如果能夠啟動，它絕對能夠成長的，不是從福委會拿，從自己的荷包拿，從它自己的家族、家屬，他每次都是家族出去，整個就全民了，這裡面切入點，要解決藝文消費文化，只能從企業作切入點，切入後它去影響整個社會。』

對於下一任的國藝會董事長，施振榮表示他沒有所謂的期許，因為「不在其位，不謀其政」，必須尊重新領導人的思維；不過他強調，台灣必須要更重視無形文化的基礎建設，否則台灣的未來會更沒有競爭力。

中國時報【廖珮妤╱台北報導】

菸稅菸捐該不該漲？該如正妹聊天何漲？中國科技大學商學院院長曾巨威認為，漲菸稅應分階段，菸捐則應納回菸稅。

曾巨威與牛津經濟研究院學者安迪?洛根及國際稅務與投資中心(ITIC)共同發威而柔表「台灣菸品稅的未來」一文，分析台灣擬調高菸稅支應長照，探討對完稅菸品及非法菸品消費和對應徵稅收影響。

該文指出，任何菸品稅捐政策改變皆影響稅收、非法交易與不同所得族群稅捐負擔，菸稅應一次性調漲或分四年？依據衝擊分析模型結論，這兩種模式下，完稅菸品銷售皆會減少並增加非法菸品。但分階段實施如分四年、每年增5元菸稅模式下，完稅菸品消費下降幅度較平緩，最終稅收正效益較大。

一次調高菸稅20元政策有風險，首先將增加非法市場消費。若完全轉嫁消費者，則一般人每日買菸花費將提高，雖然可能導致某些人戒菸，但也可能使抽菸者轉向非法貨源。這自慰套和2009年健康捐倍增時類似，助長當時非法市場佔總菸品的消費比例。

該文主張，採四年內分階段調漲菸稅的風險較低，包括對菸品支付能力立即負面衝擊較低，較少人會轉向非法市場。透過保護稅基，有助增加稅收。其次，預先宣布第二、三、四年調高稅率將有助稅務行政。從稅收角度計算，一次性實施將使稅收從2016年498億元提升至2020年694億元，成長率39%。階段實施係逐步減低完稅菸品銷售，因此產生較多稅收，2020年可達713億元，和2016年相較，成長率43％。

該文認為，若要增菸稅，應避免將菸稅所增收入作為指定用途稅如長照，否則不公平，為何吸菸者應對和菸品及其後果無相關的政策負擔較多經費。菸品稅的累退性質將加劇該不公平，曾巨威2009年針對吸菸家庭稅捐負擔調查發現，相較於收入金字塔頂端的20％，底層20％人口平均支付近三倍的菸品稅賦。此外，該文建議應將健康捐納入菸稅，成為一般稅收的一部分。

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