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國藝會董事長施振榮年底將卸任,結束6年任期。施振榮今天(28日)向媒體表示,卸任後他還是會繼續當藝文志工,善盡個人社會責任;同時他也呼籲政府應該善用企業福利委員會資源,鼓勵他們將福委會一部分的經費用在藝文消費上,台灣藝文發展才能走得更健康。

宏碁集團創辦人施振榮2011年接下第六屆國藝會董事長職務,成為國藝會成立以來第一位出身企業界的董事長,2014年續任第七屆國藝會董事長,也是國藝會首位連任的董事長。

施振榮將在今年底卸任,他28日特別與媒體茶敘,暢談他過去6年來的推動的諸多創舉,包括如何讓基金預算應用更為靈活有效率,同時引進企業資源,打造藝企合作平台,並推動國際發展平台,協助台灣藝術團隊與藝術家和國際鏈結。

施振榮表示,國藝會任內他最感到欣慰就是改變企業思維,讓企業願意與藝文界合作;不過他還是有遺憾的地方,就是他一直認為台灣企業內部的福利委員會,加起來的經費高達新台幣350億,若能拿出十分之一、35億,鼓勵他們用在藝文消費上,對員工個人的創造力不只有幫助,更能活絡台灣藝文消費生態,因此即使他就要卸任了,他還是要呼籲文化部、政府、社會各界認真思考這項建議。施振榮說:『(原音)35億如果能夠啟動,它絕對能夠成長的,不是從福委會拿,從自己的荷包拿,從它自己的家族、家屬,他每次都是家族出去,整個就全民了,這裡面切入點,要解決藝文消費文化,只能從企業作切入點,切入後它去影響整個社會。』

對於下一任的國藝會董事長,施振榮表示他沒有所謂的期許,因為「不在其位,不謀其政」,必須尊重新領導人的思維;不過他強調,台灣必須要更重視無形文化的基礎建設,否則台灣的未來會更沒有競爭力。

中國時報【廖珮妤╱台北報導】

菸稅菸捐該不該漲?該如正妹聊天何漲?中國科技大學商學院院長曾巨威認為,漲菸稅應分階段,菸捐則應納回菸稅。

曾巨威與牛津經濟研究院學者安迪?洛根及國際稅務與投資中心(ITIC)共同發威而柔表「台灣菸品稅的未來」一文,分析台灣擬調高菸稅支應長照,探討對完稅菸品及非法菸品消費和對應徵稅收影響。

該文指出,任何菸品稅捐政策改變皆影響稅收、非法交易與不同所得族群稅捐負擔,菸稅應一次性調漲或分四年?依據衝擊分析模型結論,這兩種模式下,完稅菸品銷售皆會減少並增加非法菸品。但分階段實施如分四年、每年增5元菸稅模式下,完稅菸品消費下降幅度較平緩,最終稅收正效益較大。

一次調高菸稅20元政策有風險,首先將增加非法市場消費。若完全轉嫁消費者,則一般人每日買菸花費將提高,雖然可能導致某些人戒菸,但也可能使抽菸者轉向非法貨源。這自慰套和2009年健康捐倍增時類似,助長當時非法市場佔總菸品的消費比例。

該文主張,採四年內分階段調漲菸稅的風險較低,包括對菸品支付能力立即負面衝擊較低,較少人會轉向非法市場。透過保護稅基,有助增加稅收。其次,預先宣布第二、三、四年調高稅率將有助稅務行政。從稅收角度計算,一次性實施將使稅收從2016年498億元提升至2020年694億元,成長率39%。階段實施係逐步減低完稅菸品銷售,因此產生較多稅收,2020年可達713億元,和2016年相較,成長率43%。

該文認為,若要增菸稅,應避免將菸稅所增收入作為指定用途稅如長照,否則不公平,為何吸菸者應對和菸品及其後果無相關的政策負擔較多經費。菸品稅的累退性質將加劇該不公平,曾巨威2009年針對吸菸家庭稅捐負擔調查發現,相較於收入金字塔頂端的20%,底層20%人口平均支付近三倍的菸品稅賦。此外,該文建議應將健康捐納入菸稅,成為一般稅收的一部分。

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